年龄较大的机构护理服务:是否支持或补充? 丨改革

2021-05-04
老年服务和长期护理系统的官方名称是“社会养老金服务体系”。 2011年,“第十二五年计划”提出:“基于家庭基于社区,基于家庭的,机构支持的建立和改进社会养老金服务体系,并在次年进行修订(以下简称”旧的“使用议程。然而,在4年后,建立了“十三五”,相关拟议法改为“基于家庭,社区和机构多级别养老金的建设”。然而于2018年,当“高级法律”再次修订时,相关拟议法被表示为“基于国内,社区,机构的基于家庭的社区,机构建立和改进社会养老金服务体系”。

机构服务,如“支持“或作为”补充“,实际上,差异很大:作为支持,机构服务是支持整个系统的骨干;作为补充,系统中的机构服务的地位在某种程度上被边缘化。上面提到的曲折和变成了m ay表明中国社会具有“养老服务和长期护理系统”的特点,仍在勘探过程中。
i.制度服务的国际共识和基本概念
养老金服务体系,无论是“支持”或“补充”,虽然它是一样的,但事物也不一样。应该指出的是,代理服务实际上是一个广泛且狭隘的分数。
(a)广义和狭隘的机构服务定义
狭窄的机构服务,住宅服务,其全名应该是老人住宅护理设施,住宅可以翻译成“提供住宿”,所以狭窄的机构服务,旧 - 年龄服务设施,提供住宿,翻译成香港的“医院护理”。民政部颁布的“民政发展统计”自2011年开始使用“提供住宿”公务员机构或养老金机构,也可能考虑这一国际惯例。
广泛的机构服务,即机构服务。也称为“机构护理服务”,“机构要求”。此处提到的“机构”是各级的所有机构并提供不同的护理服务。因此,所谓的广义机制服务是指涉及非常广泛的设施的综合机制服务。
由于机构服务具有狭隘,广泛的分数,“支持”和“补充”,很容易澄清。最初的“支持”是一个狭隘的,因为概括的机构服务的概念尚未形成;然后它改为“补充”,这也是狭隘的,因为服务机构的空床率的社会反应非常高;后来使用“支持”,是一项普遍的机构服务已形成,逐步赢得了对社会的认可。
国际角度的代理服务始终处于动态过程中不断变化的过程。在世界卫生组织“全球衰老报告”(以下简称“全球报告”)中,这是对养老服务的发展,提供住宿:20世纪下半叶,老年人提供住宿的护理服务通常基于医疗模式,该机构的外观和运营与家庭和社区更像。当然,在今天的世界中,上述负面条件得到了改善。根据全球报告:近年来,在一些国家,如德国,日本,荷兰,瑞典等,提供住宿的不同的养老机构越来越关注。最初类似于医院已被取代,转化为小型老年集体住宅,提供更像房屋环境的环境和全天候护理。这些创新方法一直在改革目标,首先,将护理人员视为人们,而不是“患者”。这些新的护理想法是老年人和家人和志愿者,也是专业的护理工作者,表明提供护理服务质量的提高。自“十二五年”以来,民政部门一直是民政部核心成本,为该国养老服务机构的发展发展(见表1)。
从表1中,机构数量似乎改变,删除了个别年,大多稳定在35,000 -4100万之间,但这些数据和现实的自由裁量权和解释是值得怀疑和床位,前面和更快地增加了16次,改变了 告诉我们:“各民政服务机构”只有4674万,但年底占用的人数仅为23,16,000,空床率为50.45%;包括4388,000张床,包括养老金服务。 “各种民政服务机构”床头号93.88%。由此,“登记的注册养老金机制”的空床比率将不是50%。
是机构服务现状的描述,现在回去澄清。首先,上面描述的现状涉及三种概念:“3%的老人拥有一些养老金床”“中国3%是严重或完全失去的老年人”和“中国3%的中国有3%的中国需要代理服务“,虽然这些概念之间存在一些微妙的差异,但实际上是制度服务和中国老人的3%,即780万人之间的关系。其次,体制服务床号被细分。如果所有残疾人老年人需要机制服务,则不使用现有的有效床编号。再次,如果您看到目前被占用的老年人的数量,服务机构床头数量后有50%的空床汇率,中国机构服务的真实情况确实很复杂。
早在2014年,当讨论“13岁五年”时,桂树勋曾指出,“太多追求床位不是科学和旧的”(桂树勋:“床位不是科学和老“,”新人晚报“2014年11月3日)。从上述分析中,您可以看到机构服务的真正问题应该在床上。关于机构服务的现状,从追求“科学养老金”的角度来看,国内学者提出了很多意见和建议。相关的研究报告指出,公共和私营服务代理商之间存在不公平的竞争。公共机构享有设施,流动性和员工配置。